Расчет доплаты до минимальной заработной платы
Вопрос: Как правильно рассчитать доплату до минимальной заработной платы сторожей при суммированном учете рабочего времени (работают по 12 часов)? Учетный период – квартал.
В январе по графику отработано 184 часа, в феврале – 168 часов, в марте – 188 часов.
Ответ: В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени. При таком учете нанимателем определяется учетный период. Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами. Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст.ст. 112–117 ТК (при условии, что работник принят на полную штатную единицу).
Так, в заданном вопросе учетным периодом выбран квартал. В соответствии с производственным календарем 2017 года при 40-часовой рабочей неделе в I квартале 2017 года нормой рабочего времени является 510 часов (в январе – 175 часов, феврале – 160 часов и марте – 175 часов). Так, например, если по производственному календарю в январе 2017 года норма рабочего времени составляет 175 часов, то при суммированном учете рабочего времени она может быть как больше 175 часов, так и меньше. Поскольку сторожу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал, то в месяцах квартала норма рабочего времени может не совпадать с нормой производственного календаря, важно, чтобы в сумме установленное количество рабочих часов за 3 месяца не превысило 510 часов. При этом режим работы для каждого работника определяется в графиках сменности за учетный период (ст. 123 ТК). Запланированное в графике работ (сменности) количество часов работы является для каждого работника его нормой рабочего времени.
Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие.
Но на практике бывают случаи, когда работник выполняет свои трудовые функции сверх времени, установленного графиком сменности.
Согласно ст. 133 ТК учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в том числе в сверхурочное время, и др. необходимых сведений. В табеле отражается фактическое рабочее время, отработанное работником, в том числе при суммированном учете рабочего времени.
В случае возникновения переработки, а именно превышения фактического отработанного времени за учетный период над установленной нормой рабочего времени в графике сменности за этот период, переработка в соответствии с ч. 1 ст. 119 ТК в данном случае будет являться сверхурочной работой, ее необходимо компенсировать по нормам, установленным ст. 69 ТК.
Если работник, например, в январе 2017 года отработает не 175 часов, а 178 часов (в остальных месяцах учетного периода переработок не будет), то 3 часа переработки сверх нормы часов учетного периода являются часами сверхурочной работы, компенсация за них производится в соответствии со ст. 69 ТК. Так, за работу в сверхурочное время взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета 8-часового рабочего дня (один день отдыха за 8 часов работы в сверхурочное время).
Обращаем внимание, что в графике работы планировать сверхурочные работы нельзя. Таким образом, если сторож работает на полную ставку, в графике сменности за I квартал 2017 года должно быть запланировано 510 часов рабочего времени. Переработка в 30 часов (540 часов – 510 часов) будет считаться сверхурочной.
В соответствии со ст. 59 ТК минимальная заработная плата (месячная и часовая) (далее – МЗП) – государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
Справочно: Доплате до МЗП подлежит только оплата труда за рабочее время. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.07.2014 № 68 утвержден Перечень выплат компенсирующего характера и выплат, не связанных с выполнением работником обязанностей, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не учитываемых в размере начисленной заработной платы работника при определении доплаты до размера минимальной заработной платы (месячной и часовой), в котором в п. 2 поименованы такие доплаты, как доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, и выходные дни. Таким образом, при расчете доплаты до МЗП оплата за сверхурочное время работы в расчет не принимается (только оплата за отработанное время по графику сменности).
МЗП делится на месячную и часовую. В соответствии со ст. 4 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» (далее – Закон) месячная минимальная заработная плата применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе месячных тарифных ставок (окладов, должностных окладов). Cогласно п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2016 № 1080 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы» с 01.01.2017 МЗП установлена в размере 265 рублей. Поскольку размер МЗП в течение года индексируется, то и доплата производится до уровня МЗП с учетом индексации. За январь–февраль 2017 года индексация МЗП в соответствии с законодательством не проводилась.
В соответствии со ст. 5 Закона часовая минимальная заработная плата применяется в отношении работников, оплата труда которых производится на основе часовых тарифных ставок (окладов, должностных окладов). Размер часовой минимальной заработной платы определяется нанимателем путем деления размера месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы рабочего времени календарного года, установленной для соответствующих категорий работников нанимателем в соответствии с законодательством о труде, и количества месяцев календарного года.
Справочно: Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.10.2016 № 54 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2017 год» установлено, что расчетная норма рабочего времени на 2017 год при полной норме его продолжительности не более:
– для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2019 часов;
– для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2021 часа.
На основании анализа норм законодательства можем сделать вывод, что работникам производится доплата до МЗП, если фактически начисленная заработная плата оказалась ниже порога МЗП.
Таким образом, если заработная плата сторожа рассчитывается исходя из часовых тарифных ставок (окладов, должностных окладов), то расчет до МЗП производим исходя из норм ст. 5 Закона, в ином случае – исходя из нормы ст. 4 Закона.
Пример 1.
В организации сторожу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. Заработная плата сторожа рассчитывается исходя из часового тарифного оклада. Расчетная норма рабочего времени на 2017 год для данного работника равна 2019 часам. Согласно графику сменности за I квартал 2017 года норма рабочего времени помесячно определена: январь – 168 часов, февраль – 174 часа, март – 168 часов (итого за I квартал 510 часов).
Оплата за февраль 2017 года составила 230 рублей за отработанное по графику время (174 часа).
Часовая МЗП за февраль 2017 года составит 1,58 рубля (265 рублей / 168,25), где 168,25 – среднемесячное количество рабочих часов в 2017 году (2019 часов / 12 месяцев).
За фактически отработанные часы работнику должно быть выплачено 274,92 рубля (1,58 рубля х 174 часа).
Разница между фактически выплаченной заработной платой и минимальной заработной платой, которую работнику гарантирует законодательство за фактически отработанное время, составляет 44,92 рубля (274,92 рубля – 230 рублей). Таким образом, нанимателю необходимо произвести доплату сторожу в размере 44,92 рубля.
БОРИСЕНКО Н.В.,
аудитор