В рамках государственного управления в области охраны труда на территориальном уровне, обеспечения соблюдения законодательства об охране труда, профилактике производственного травматизма в организациях Кореличского района проводятся профилактические мероприятия по вопросам охраны труда:

в период с 01.11. по 30.11.2022г. месячник безопасности направленный на профилактику производственного травматизма, предупреждение и устранение причин и условий, способствующих нарушениям требований охраны труда при обслуживании   крупно-рогатого скота на    молочно – товарных фермах в организациях агропромышленного комплекса;

на территории Гродненской области в период с 7 по 13 ноября 2022 г. проводиться мероприятие «Неделя нулевого травматизма»;

10 ноября 2022 года  проводится областной  День охраны труда с единой повесткой: «Выполнение руководителями и работниками обязанностей по охране труда – основа безопасного труда». 

В связи с изложенным, необходимо принять участие в  подготовке и проведении указанных мероприятий в организациях, расположенных на подведомственной территории Кореличского района. 

Указанные профилактические мероприятия необходимо провести с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах,  предотвращения случаев производственного травматизма, оперативном выявлении и устранении нарушений требований определяющих организацию безопасного проведения соответствующего вида работ.

В указанные периоды проведения профилактических мероприятий уделить внимание: безопасности работников на рабочих местах, соответствия оборудования и процессов производства требованиям законодательства об охране труда, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты,  санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами, за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдения трудовой и производственной дисциплины работниками,  с проведением учебных мероприятий безопасных методов и приемов работы, бесед в трудовых коллективах по интересующим вопросам в сфере охраны труда, и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

Информация

к областному Дню охраны труда с единой повесткой «Выполнение руководителями и работниками обязанностей по охране труда – основа безопасного труда»

Проводимая облисполкомом, его структурными подразделениями, горрайисполкомами совместно с заинтересованными органами контроля и надзора работа способствовала снижению в текущем году общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со 176 (за 9 месяцев 2021 г.) до 148 человек (за 9 месяцев 2022 г.), в том числе получивших тяжелые травмы с 55 до 51 и легкие – со 117 до 86.

Количество травмированных в состоянии алкогольного опьянения осталось на прежнем уровне — 2 работника.

Справочно: за 9 месяцев 2021 года в состоянии алкогольного опьянения находилось 2 работника, которые  получили производственные травмы, из которых 1 погиб (ГЛХУ «Дятловский лесхоз») и 1 легко травмирован (ОАО «ПМК-143» Волковысского района), за 9 месяцев 2022 года – 1 тяжело травмированный (УГП «Трест «Гродногорстрой») и 1 легко травмированный. (КСУП «Пархимовцы» Берестовицкого района).

Вместе с тем, произошел рост погибших с 4 человек в 2021 году до 11 в 2022 году. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост числа погибших отмечается в организациях, расположенных в Лидском, Вороновском, Гродненском и Сморгонском районах и г.Гродно.

В связи со значительным ростом в текущем году случаев производственного травматизма со смертельным исходом в организациях области 7 сентября 2022 г. в Лидском райисполкоме проведено внеочередное выездное заседание комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Гродненском облисполкоме по вопросу «Об эффективности принимаемых мер по профилактике производственного травматизма со смертельным исходом в организациях области в 2022 году».

На заседании заслушаны отчеты руководителей комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Лидском и Вороновском райисполкомах, руководителей организаций Лидского и Вороновского районов, где в текущем были зарегистрированы случаи гибели работников на производстве, дана оценка их деятельности. По результатам заседания принято решение с конкретными предложениями по устранению недостатков и проведению мероприятий, направленных на стабилизацию ситуации с производственным травматизмом.

Справочно: Согласно протоколу от 7 сентября 2022 г. № 2 горрайисполкомам предписано:

продолжить практику проведения областных и районных месячников безопасности в организациях, осуществляющих наиболее травмоопасные виды экономической деятельности;

 перед крупными и (или) массовыми производственными кампаниями (посевными, уборочными, заготовительными, сезонными, отопительными, строительными, ремонтными и пр.) проводить семинары для руководителей и должностных лиц заинтересованных организаций по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающих;

рекомендовать руководителям организаций при посещении своих производственных участков и объектов иметь при себе алкотестеры и проводить оперативные освидетельствования на наличие алкогольного опьянения работающих;

регулярно повышать уровень знаний руководителей среднего звена и специалистов организации по вопросам охраны труда, обеспечения безопасных условий труда и ответственности за исполнение своих должностных и функциональных обязанностей;

обеспечивать освещение в региональных средствах массовой информации и телевидении, на Интернет-сайтах горрайисполкомов и в телеграмм-каналах результатов рассмотрения на заседаниях горрайисполкомов и комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при горрайисполкомах вопросов соблюдения законодательства об охране труда, профилактики производственного травматизма и выполнения требований Директивы № 1.

При этом, мобильным группам по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда, созданными при горрайисполкомах, совместно с руководителями организаций, указано на необходимость информировать Гродненское областное управление Департамента государственной инспекции труда и его территориальные подразделения о работниках, нарушающих требования законодательства об охране труда, для привлечения их к административной ответственности.

Также руководителям организаций области рекомендовано дополнительно возложить на своих заместителей, ответственных за идеологическую работу, обязанности по обеспечению контроля за состоянием трудовой, производственной и исполнительской дисциплины, повышением культуры производства и совершенствованием форм и методов работы по стимулированию работников за содействие нанимателю в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.

Анализ состояния производственного травматизма с тяжкими последствиями по сферам экономики показывает, что наиболее тяжелое положение обстоит:

в строительстве – 2 погибших и 13 тяжело травмированных (за аналогичный период 2021 года – 1 погибший и 8 тяжело травмированных);

в сельскохозяйственных организациях — 5 погибших и 10 тяжело травмированных (4 и 13);

в лесном хозяйстве — 1 погибший и 3 тяжело травмированных (1 и 2);

на транспорте и коммуникациях – 1 погибший и 2 тяжело травмированных (0 и 1).

В результате ДТП 3 работника погибло и 7 получили тяжелые травмы, за аналогичный период 2021 года – 1 погибший и 3 тяжело травмированных.

Справочно: на заседании Гродненского облисполкома 27 октября 2022 г. в ходе рассмотрения вопроса «О ходе реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в 2022 год» было отмечено, что в текущем году проявилась и продолжает наблюдаться тенденция к увеличению (с 22 до 33) количества ДТП по вине водителей транспорта предприятий. При этомособую озабоченность вызвал тот факт, что за 9 месяцев 2022 года выявлен 121 факт управления ведомственным транспортом в состоянии алкогольного опьянения. При этом среди задержанных не только рядовые механизаторы и водители сельхозпредприятий, но и должностные лица предприятий и организаций, в том числе и на служебном автотранспорте.

На протяжении ряда лет в области отмечается тенденция снижения количества несчастных случаев, обусловленных нарушениями требований охраны труда работодателями. В тоже время, следует отметить, что если в прошлом году вина работодателя отсутствовала во всех 4-х случаях гибели на производстве, то в текущем году его вина установлена в 2-х смертельных случаях.

Справочно: анализ завершенных расследований несчастных случаев на производстве показал, что за 9 месяцев 2022 года по вине работодателя травмировано 24 человека (16,2% от всех производственных травм), в аналогичном периоде 2021 года – 29 работающих (16,4%).

При этом основным фактором травмирования все больше выступает личная неосторожность самого потерпевшего.

Выше указанное свидетельствует о необходимости повышения  требовательности к поддержанию трудовой и исполнительской дисциплины на рабочих местах,воспитания в работниках чувства ответственности не только за свою собственную безопасность, но и за безопасность работающего рядом.

С 1 марта текущего года вступила в силу новая редакция Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, которая предусматривает возможность привлекать непосредственно нарушителей требований по охране  труда к административной ответственности.

По оперативным данным Гродненским о областным управлением Департамента государственной инспекции труда и его структурными подразделениями на местах за 9 месяцев 2022 г. уже привлечено по данной статье к административной ответственности в виде предупреждения свыше 300 работников, а также 8 работников за  повторное нарушения — административной ответственности в виде штрафа в размере 0,5 БВ.

Справочно: За 9 месяцев 2022 года Департаментом привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства о труде и об охране труда 575 должностных лиц организаций.

Сведения о количестве потерпевших на производстве
за 9 месяцев 2021 г. и 9 месяцев 2022 г.

	Всего	Со смертельным  исходом	С тяжелым  исходом
2021 г.	2022 г.	2021 г.	2022 г.	2021 г.	2022 г.
Всего по республике	1418	1252	94	112	501	433
Минская	296	247	34	23	110	96
г.Минск	246	213	11	22	92	78
Брестская	203	180	15	20	65	55
Витебская	152	168	11	12	59	53
Могилевская	172	161	9	12	60	53
Гомельская	173	135	10	12	60	47
Гродненская	176	148	4	11	55	51
в том числе:
г.Гродно	62	46	—	2	20	16
Волковысский	19	16	1	1	7	7
Лидский	18	14	1	4	3	5
Сморгонский	15	13	—	1	5	5
Гродненский	8	8	—	1	1	2
Берестовицкий	1	7	—	—	1	2
Ивьевский	8	6	—	—	2	—
Мостовский	3	6	—	—	1	1
Вороновский	3	5	—	2	1	2
Дятловский	3	5	1	—	1	2
Кореличский	1	5	—	—	—	1
Островецкий	3	4	—	—	1	3
Ошмянский	5	4	—	—	2	2
Слонимский	10	3	—	—	4	2
Щучинский	12	3	1	—	4	—
Зельвенский	1	2	—	—	—	1
Новогрудский	2	1	—	—	—	—
Свислочский	2	—	—	—	2	—

ПАМЯТКА

по подготовке и проведению областного Дня охраны труда с единой повесткой: «Выполнение руководителями и работниками обязанностей по охране труда – основа безопасного труда»

10.11.2022

При проведении областного Дня охраны труда в организациях необходимо изучить:

1. Выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», в т.ч.:

1.1. проведение работы по повышению трудовой и исполнительской дисциплины, профилактике пьянства и алкоголизма;

1.2. оценка работы руководителей организации за состояние трудовой дисциплины и обеспечение безопасного труда;

1.3. работа профсоюзных комитетов (общественных инспекторов), комиссий по борьбе с пьянством по укреплению трудовой и производственной дисциплины, организации безопасного труда работающих.

2. Выполнение требований статьи 55 Трудового кодекса Республики Беларусь «Обязанности нанимателей при организации труда работников» и статьи 17 «Обязанности работодателя при организации труда работников» Закона Республики Беларусь «Об охране труда», согласно которым наниматель обязан обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, в т.ч.:

2.1. соблюдение работающими Правил внутреннего трудового распорядка организации, разработанных  нанимателями с участием профсоюзов на основе законодательства о труде и Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46;

2.2. своевременное ведение табелей учета рабочего времени, количество в организации в текущем году случаев прогулов, опозданий и преждевременных уходов с работы;

2.3. состояние условий и охраны труда, производственной дисциплины на рабочих местах в структурных подразделениях (на участках, в цехах и т.д.) организации;

2.4. наличие фактов отстранения от работы работников, нарушающих трудовую и производственную дисциплину, требования охраны труда;

2.5. наличие инструкций по охране труда, проведение инструктажей, обучения, стажировок, повышения квалификации и проверки знаний работников по вопросам охраны труда с выдачей соответствующих удостоверений;

2.6. обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами;

2.7. проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских обследований трактористов-машинистов и водителей автомобилей, осуществление контроля за их состоянием на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения в соответствии с нормативными правовыми актами.

3.  Наличие и функционирование в организации системы управления охраной труда в организации (далее – СУОТ), проведение анализа ее эффективности, внесение изменений и дополнений, в т.ч. с учетом  Рекомендаций по разработке системы управления охраной труда в организации, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 108.

4. Проведение контроля (ежедневного, ежемесячного, ежеквартального)  за соблюдением требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020 г. № 51, в т.ч. ведение журналов контроля за соблюдением требований по охраны труда в структурных подразделениях организации;

5. Работу по информационному обеспечению работников по вопросам охраны труда, включая:

6.1. оборудование кабинетов охраны труда организаций и уголков по охране труда в структурных подразделениях;

6.2. ознакомление работников с содержанием приказов и распоряжений, касающихся трудовой и производственной дисциплины, а также обстоятельствами и причинами несчастных случаев, аварий и инцидентов на производстве, в т.ч. в аналогичных организациях и смежных отраслях;

6.3. наличие на стендах информации (фотоматериалов) о нарушителях требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;

6.5. размещение плакатов и наклеек по охране труда в производственных и бытовых помещениях организаций.

Принять участие в общих собраниях (совещаниях), с привлечением руководителей организаций, их структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников) на которых:

проанализировать состояние условий и охраны труда, выполнение мероприятий по охране труда;

заслушать руководителей, допустивших случаи нарушений трудовой и производственной дисциплины;

рассмотреть имевшие место случаи нарушений трудовой и производственной дисциплины, требований охраны труда; 

обсудить и определить  меры по укреплению трудовой и производственной дисциплины, улучшению условий труда, повышению безопасности труда.