Отказ в приеме на работу допустим при отсутствии у кандидата требуемых деловых качеств (часть первая ст.14 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК)). Помимо указанного обстоятельства, к законным основаниям отказа в трудоустройстве можно отнести следующее.

1. Несогласие кандидата с условиями контракта, предлагаемыми нанимателем при приеме на работу (например, с уровнем оплаты труда, режимом рабочего времени, действующим в организации, и др.).

Несогласие с условиями контракта может являться основанием к отказу в приеме на работу в том числе и лицам, перечисленным в ст.16 ТК (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»).

2. Непредставление лицом, поступающим на работу, документов, которые должны быть представлены при заключении трудового договора.

Общеустановленный перечень документов, обязательных для предоставления при заключении трудового договора, определен в части первой ст.26 ТК. Он включает:

1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Помимо документов, определенных в данном перечне, наниматель вправе потребовать и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами (п.6 части первой ст.26 ТК).

Например, при трудоустройстве в качестве водителя кандидатом дополнительно должны быть предъявлены:

• медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая годность к управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами (ст.23 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении»);
• водительское удостоверение, подтверждающее наличие права управления транспортным средством соответствующей категории (ст.26 названного Закона).

3. Недостижение соискателем, поступающим на работу, возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:

• не являются вредными для его здоровья и развития;
• не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования.

4. Если на вакансию по должности, предполагающую заключение договора о полной материальной ответственности, претендует соискатель, не достигший возраста 18 лет.

С учетом требований части первой ст.405 ТК письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Примерный перечень таких должностей и работ приведен в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 764 «Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности».

5. Несоответствие соискателя характеру предполагаемой работы ввиду наличия ограничений, обусловленных необходимостью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Например, ст.262 ТК запрещает привлечение женщин к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Кроме того, недопустимым является привлечение женщин к выполнению работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.

Запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (часть первая ст.274 ТК). Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (исключение из указанного правила составляют несовершеннолетние, являющиеся спортсменами).

6. Невыполнение лицом, поступающим на работу, требований, установленных законодательством.

Сюда относятся случаи отказа от:

• обязательного медицинского осмотра при поступлении на работу соискателя моложе 18 лет (часть первая ст.275 ТК);
• предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу кандидатов, для которых такой осмотр обязателен с учетом специфики профессий и должностей, на которые они претендуют (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.08.2005 № 23/243/104 «Об утверждении перечня категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу»).

7. Наличие в трудовой книжке соискателя записи о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение установленного срока (ст.51 Уголовного кодекса Республики Беларусь), если работа, на которую он претендует, в силу примененного в отношении него уголовного наказания является запрещенной.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может заключаться в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (например, медицинской, педагогической).

При этом указанное обстоятельство не во всех случаях может явиться законным обоснованием отказа в приеме на работу. Например, лицу, претендующему на вакансию специалиста по маркетингу, нельзя отказать в трудоустройстве по причине наличия в его трудовой книжке записи, запрещающей осуществлять медицинскую деятельность.

8. Если прием соискателя на работу повлечет нарушение требования относительно ограничения совместной работы в государственных организациях (обособленных подразделениях) близких родственников или свойственников.

Совместная работа близких родственников и свойственников (родителей, детей, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков, супругов и таких же родственников супруга (супруги)) запрещается не на любых должностях государственных организаций (обособленных подразделений), а только на перечисленных в части первой ст.27 ТК:

• руководитель организации (его заместители);
• главный бухгалтер (его заместители);
• кассир.

Не будет нарушением совместная работа близких родственников и свойственников на должностях: руководителя организации и начальника коммерческого отдела, главного бухгалтера и юрисконсульта, заместителя главного бухгалтера и кладовщика.

Изложенный запрет предусмотрен законодательством только для государственных организаций. Вместе с тем согласно части второй ст.27 ТК по решению собственника его допустимо установить и в негосударственных организациях.